党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质,对我国发展提出了新的更高要求。全国“两会”和中央经济工作会议把坚持好字优先、加快转变经济发展方式,作为实现经济社会全面协调可持续发展的基本要求。近年来，公司党组在党中央、国务院的正确领导下，始终坚持科学发展；刘总在今年的年中工作报告中，进一步号召公司系统认真贯彻党中央、国务院的决策和部署，继续深入落实科学发展观，按照目标不变、任务不减的要求，加快电网建设，加强经营管理，厉行勤俭节约，大力增收节支，强化依法治企和队伍建设，深入推进“两个转变”，确保电网安全稳定运行和奥运可靠供电，确保特高压试验示范工程顺利投运，全面完成全年目标任务。刘总的报告，无论是客观总结公司上半年经历两次特大自然灾害的严峻考验取得的巨大成就，还是深刻认识、准确把握公司当前面临的形势，妥善应对各种挑战和风险,切实解决好公司发展和电网发展面临的突出矛盾和问题,实现又好又快发展,都无不着力于从发展的方方面面，进一步解放思想,更新观念, 坚持好字优先,全面、深入的贯彻落实科学发展；从又快又好到又好又快,从快字当头到好字优先,深化了对于发展规律的认识,体现了公司党组发展理念和发展方式的重大创新与转变。

　　今年是公司改革发展关键的一年。公司上下面临着进一步

　　做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办好北京奥运、全面完成全年目标任务等工作。刘总的工作报告为我们准确把握形势、全面做好当前及今后的工作指明了方向。年初，公司确定了用三年左右时间推动各项工作再上新台阶的奋斗目标，跨区电网将在继续创新和完善管理模式、保持电网安全稳定运行的基础上，全过程、全方位的落实科学发展观，坚持好字优先,推动科学发展。

　　坚持好字优先和科学发展,就要深入分析跨区电网发展形势，准确把握面临的环境和困难。根据“十一五”电网发展规划，公司经营区域（包括新疆、西藏）将实现全部联网，“三华” 特高压同步电网初步形成。到2010年，跨区电网（含已投运的特高压工程）总规模将达到37485公里/16743千伏安（万千瓦），固定资产原值达1652亿元，跨区输电规模达4413亿千瓦时；2012年，跨区电网总规模持续增大，固定资产原值将超过2100亿元达2200亿元，跨区输电规模达6579亿千瓦时；预计2015年，跨区电网总规模将达到52383公里/24023万千伏安（万千瓦），固定资产原值达2602亿元，跨区输电规模达11816亿千瓦时。跨区电网资产规模不断壮大，面临着难得的发展机遇。但同时仍有诸多因素制约着电网发展。一是各地前期核准支持性文件不统一、工作程序不规范和工作效率低下的现象仍较严重，项目核准进度仍然滞后，严重影响电网建设进度。二是受国家宏观调控力度、财政政策和货币政策的影响，发展融资成本持续上升，难度加大，电网发展和灾后重建、加强改造所需资金的缺口加大，工程投资控制的难度日益增加。另外，标准化建设执行的不彻底、项目建设上下游的不一致，也对建设周期产生了不同程度的影响。在电网发展中如何深入贯彻科学发展观，统筹兼顾速度、结构、安全和效益，提高发展质量，确保又好又快发展，是公司系统面临的重大课题。

　　安全生产形势依然严峻。跨区电网处于公司系统骨干通道的位置，迎峰度夏期间电力供应存在缺口，部分地区电力供应较为紧张，跨大区、跨流域进行电力电量输送、确保重要输送通道的安全可靠运行，意义重大。今年是举世瞩目的“奥运之年”和改革开放30周年，防范敌对势力的蓄意破坏也面临巨大挑战。做好安全生产工作，确保电网安全稳定运行，是公司上下的重要政治任务，安全生产压力巨大。同时，上半年发生的冰灾、地震等自然灾害，导致电网结构和安全运行受到不同程度的影响，进一步说明电网发展滞后、电网结构薄弱、抵御恶劣气候和自然灾害的能力较差的现状仍未得到根本性改变，电网安全的物质基础并不牢靠，大面积停电的风险始终存在。近年来，党中央、国务院对电网安全工作高度重视，社会各界对电网安全也十分关注。我们必须始终把确保电网安全摆在首位，为经济社会发展和奥运会成功举办提供安全可靠的电力保障。

　　集团化运作理念和实践亟待进一步创新。2008年跨区电网安排总部直接投资电网建设项目资金计划超百亿元，工程专题评估和前期科研项目12项（8910公里、175万千伏安/4350万千瓦），投产项目12项（线路1002公里，变电211万千伏安/450万千瓦），续建项目2项（3线3站），新开工项目9项，（含青藏直流工程，线路7721公里，变电3350万千瓦）；为加快坚强电网建设，着力于统筹安排跨区电网技术改造，在国家电力市场安排交易电量计划2432亿千瓦时。面对繁重的发展任务和严峻的发展形势，迫切需要更进一步发挥集团化运作优势，进一步完善适应加快发展的体制机制，进一步优化工作流程，细化职责分工，创新跨越发展的理论、理念，切实围绕电网发展和公司发展方式转变，抓住集团化运作这个核心，把握标准化建设这个关键，坚持集约化发展方向，着力强化精益化管理，实现各项工作的新突破，奋力推动公司发展再上新台阶。坚持好字优先和科学发展，还要善于查找差距和不足，用科学的态度和方法对待发展。经过几年的努力，公司在推进“两个转变”中取得了明显成效。在公司党组的正确领导下，跨区电网管理进一步加强，工作重点总体实现了由理思路、定战略、作规划，向定措施、抓落实、出成效的转变，具备了加快发展的基本条件。但从公司构建和谐电网的长远部署来看，对跨区电网的发展提出了更高要求，将更加注重提高发展质量和转变增长方式，更加注重节约发展、清洁发展和安全发展，更加注重落实科学发展观。因此，我们在看到成绩的同时，一定不能产生任何自满和懈怠思想，更要充分认识实现“两个转变”任务的艰巨性和长期性，充分认识公司与国内外先进企业的差距，充分认识在进一步优化资源配置、加快机制体制建设、提高风险防范能力等方面尚需突破和创新，在确保安全稳定、深化细化管理、提高效率效益方面还有大量工作要做。面对新形势新任务，我们要深入查找本部门、本职岗位在思想观念、调控能力、基础管理和员工队伍素质方面的不足，分析诊断电网发展、经营管理、科技创新、队伍建设等方面存在的问题，始终保持奋发向上的精神状态，做好长期艰苦奋斗的思想准备。围绕跨区电网发展目标，特别是针对跨区电网指标体系、管理体系、措施体系、制度体系和责任体系，进一步以开放的理念、创新的思想、科学的发展观抓好落实，牢牢把握当前的机遇，统一思想，坚定信心，加快跨区电网建设，把“两个转变”引向深入。

　　坚持好字优先和科学发展，关键是重在落实，要按照“目标不变、任务不减”的要求，积极主动，顾全大局，全面完成跨区电网建设、运行和经营任务，在加快电网发展和公司发展的过程中全面落实科学发展观，为推动“一强三优”现代公司的建设做出新的贡献。

　　一是加快电网发展。

　　——围绕进一步发挥集团化运作优势，强化总部统筹协调

　　作用，强化直属电网专业化管理和网省公司属地化优势，按照投资主体、建设主体分开，实施统一管理的原则，建立和完善适应加快发展的管理体系以及工作流程。在创新集团化运作理念、细化集团化运作内涵、固化集团化运作各项业务操作流程的基础上，制定建设管理单位跨区电网业务评比、考核办法，具体量化各项指标，纳入公司总体考核体系；开展监理、设计、施工、制造等参建单位对口竞赛活动，形成“比学赶帮超”、全面提高、有效竞争的格局。全面落实统一规划设计、统一技术标准、统一设备选型、统一工程招标、统一调试验收的原则，加强总部对项目建设的统筹策划，在协调推进工程建设的过程中，进一步创新跨区电网建设管理模式。

　　——实事求是、积极进取，充分认识青藏直流工程政治意义重大、建设施工困难、民族宗教复杂、生态环境脆弱的特点，做好各项开工准备。落实国务院三峡建委十六次会和上海协调会精神，结合三峡输变电工程管理体系特点，全力推进三沪II回工程开工准备，确保年内开工。充分认识宁东-山东直流工程±660千伏新电压等级和一系列新技术应用等创新意义，严格遵循直流工程管理模式，明确工程建设管理任务，做好首基、首段试点和样板工程实施工作，稳步推进重点项目建设，进一步提升直流工程管理水平。——以前期、设计、设备为重点，立足于积极主动，挖掘

　　各环节工作周期的潜力，抓好影响电网建设的关键路径，促进建立有利于加快电网发展的制度体系和决策体系的完善。认真落实“通用设计、通用造价、通用设备”的有关规定，组织完成直流换流站模块化设计工作，稳步推进±660千伏直流关键技术研究，加大直流设备标准化力度，加快直流工程标准化建设。建立涵盖跨区电网管理、设计、制造等单位的沟通协调机制，提高工程建设管理水平，进一步优化组织协调机制，更加突出公司总部“四个中心 ”的职能建设和进一步增强总部领导力、调控力和影响力的工作要求，更加注重集团化运作优势的发挥，更加重视专业化管理水平的持续提高。

　　二是全力做好迎峰度夏、奥运保电工作，确保电网安全稳定运行。

　　认真贯彻落实公司迎峰度夏电视电话会议精神和公司2号令的有关要求，围绕实现“平安奥运”的目标，以防范大面积停电、重大人身事故和确保奥运安全可靠供电为重点，全面做好电网安全、有序供电、安全保卫、维稳保密等各项工作。

　　针对夏季特点和灾害多发形势，认真落实“六防措施”（即防震措施、防雷措施、防汛措施、防台风措施、防高温措施和防破坏措施），特别要做好应对强降雨、强台风和防止敌对势力破坏的准备。加强网络信息安全管理，确保信息内网与外网有效隔离，尤其要防止针对电网二次系统的恶意破坏。落实保密责任制，防止发生失泄密事件。继续做好特高压工程的生产准备工作。提前做好特高压交流试验示范工程生产运行体系、应急体系的建设和完善，持续开展生产运行专项研究，提前做好特高压规程规范体系建设，落实好生产工器具及备品备件的准备，继续组织做好生产运行、检修人员的培训，重点做好工程竣工验收、系统调试等关键环节，确保工程顺利投产和安全可靠运行，为特高压电网的建设、发展积累经验。推进在运工程抗灾能力改造项目的实施。高度重视冰雪灾害对在运工程产生的隐形安全隐患，落实差异化改造工作；继续坚持基建与技改并举，做好三峡输变电工程收尾项目的实施，着重提高“防风偏、防舞动、防污闪、防高空坠落、防倒塔”能力。结合冰灾后建设标准的实施，配合有关部门尽快研究、统一公司系统在运工程实施改造的标准、细则、目标和进度；根据上半年自然灾害情况，合理优化电网生产运行考核体系和指标体系。以科学发展观为指导，加强对恶劣气候、自然灾害和规律的研究，积极开展科技减灾方面的探索，试点研究固定式融冰、移动式融冰装置，研究已投运直流输电工程的融冰运行模式；针对“5.12”四川汶川大地震造成的损失和影响，完成德宝直流工程抗震设计校核；同时，在基于卫星遥感技术的广域冰害监测技术研究、塔线系统防脱冰跳跃事故措施研究和直升机抗灾抢险综合应用研究等方面也积极开展工作。在继续巩固“百问百查”活动成果的基础上，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理，继续按照“三个百分百”的要求，结合“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”，开展安全设备评估和安全性评价，深化落实安全生产责任制，全面做好安全生产工作。

　　三是努力增支节收。

　　认真落实公司《关于厉行勤俭节约、努力增收节支的通知》。压缩非生产性支出，合理减少会议、接待、差旅等费用支出，确保可控管理费用、财务费用比年初预算降低5%以上。

　　密切关注宏观形势，按照从严、从紧、从细的原则，对年度综合计划和预算指标进行复核优化，加强执行情况分析，监控重点指标，锲而不舍解决难点问题，确保完成年度经营目标，实现经济效益合理增长。

　　配合公司有关部门，加强筹资方式、贷款主体、经营模式的研究,围绕集团利益最大化，统筹解决发展面临的挑战，统一安排建设投资，统一协调生产运行，构建集团化“大成本”、“大节约”的建设、运行和经营模式。

　　挖掘经营潜力，推动经营效益增长方式和增长点的研究，为跨区电网的持续、快速、健康发展提供坚强支撑。加快跨区电网输变电价格研究，深入分析价格形成机制，优化跨区电网资产使用费收取方式，合理享用价格空间，扩大经营收入和经营利润，努力提高跨区电网经营效绩。

　　配合有关部门优化跨区电力电量调度，通过电力潮流有效配置、电量科学计量，提高通道利用率，充分发挥联网效用，为提高经营效益提供物质基础。

　　四是加强资产管理。

　　——统一思想，更新理念，加大推广跨区电网资产全寿命周期管理课题研究成果，以实现资产全寿命周期的高效率、低成本为目标，统筹规划、协调建设、生产、运行、设备采购、物资管理等各环节，全面推进资产全寿命周期管理。

　　加强标准体系建设和决策机制、方法的研究，形成统一的基于跨区电网资产全寿命周期的规章制度和设计、质量、验评、运维、技术经济评价等标准。

　　加强各环节的衔接。建立健全基础数据库，形成有利于促进全寿命决策的信息传递、反馈沟通机制，提高持续管理改进能力。统筹设计管理，做好可研设计与初步设计的衔接，发挥设计先导作用，全过程、全面落实资产全寿命周期各项措施。巩固设计、设备质量回访成果，加强生产运行与基建环节的反馈，及时总结，不断优化，持续提高。

　　——加强设备管理。切实加强设备工艺设计和质量控制，提高设备制造质量。组织对换流站等直流主设备制造、监造工作的检查，及时发现、协调问题，确保工程建设的顺利进行。强化设备集中招标，加强换流变等主设备监造，总结国内、国际监造经验，拓展设备集中监造范围，加大监造力度，杜绝设备“带病入网”。

　　全面推进直流输电系统设备状态检修，优化检修方案和运行方式，缩短检修工期，提高检修质量，提升直流系统的可靠性指标。

　　建立设备运行状况动态评估、成本费用动态核算、维护检修动态优化的工作机制，实现资产质量的优良和运行维护费用的优化，提高跨区电网安全稳定运行能力和资产赢利能力。

　　借鉴国际先进电网公司经验，开展输变电设备寿命延长技术的研究，降低设备后期运行维护成本，提高设备使用寿命。

　　在积极落实跨区电网规划、加强资产经营管理、促进电网快速发展的同时，对跨区电网输变电资产进行结构性调整，通过资产划转进一步改善资产质量，不断提高资产报酬率，尽快做大做强跨区电网。

　　——继续推进“跨区电网一体化运营管控平台”建设，确保八月份顺利上线，持续提高工作效率和质量；进一步完善建设管理体系和制度，通过继续开展建设管理培训和制度宣贯，进一步完善工作机制，强化岗位责任，不断提高管理标准化、科学化、规范化水平。

　　五是推动技术进步。

　　进一步贯彻“一流四大”科技发展战略，强化科研成果的应用，积极落实“十一五”科技发展规划。

　　执行《电网差异化规划设计指导意见》，完成设计标准校核，有重点、分层次落实；以提高“四防”为重点，提高电网抗灾能力和可靠供电能力。深入开展电网防冰减灾科技攻关工作，做好固定式和可移动式除冰融冰项目的实施，提高项目抗灾能力。

　　继续加强基础性研究和前沿技术研究，稳步推进±660kV直流关键技术、6英寸/4500A晶闸管等技术的研究与应用，继续抓好青藏直流高海拔、高寒地区电网建设关键技术，切实做好医疗保障体系建设，确保工程建设的顺利实施。

　　积极开展专利技术的申报工作。通过±660kV宁东-山东、青海－西藏直流工程建设，形成比较系统、科学、完整的技术方案、技术标准，注重可研成果的转化和保护，形成并申报有关专利。

　　加强数字化直流生产管理系统应用。继续推广直升机水冲洗、巡线经验，开展直升机等电位作业技术应用的研究。

　　六是提高能力建设。

　　以开展“争先创优”活动为载体，建立常态工作机制，切实通过争先创优，持续加强部门能力建设和员工队伍建设，全面提升工作水平。以诚信为核心，加强党风廉政建设和思想作风建设，提高廉洁自律意识，杜绝“言行不一，搞上有政策、下有对策”，杜绝“表面、表层、表演”， 杜绝违法违纪案件，培养忠诚党和国家、忠诚企业的高素质员工队伍。提高责任意识教育，正确处理小局与大局、个人与集体、眼前与长远的关系，自觉维护国家利益、人民利益和企业利益，增强事业心和责任感，对企业负责、对他人负责、对自己负责，自觉遵章守纪，严格依法治企, 避免“习惯性违章”。加强执行力建设，切实做到言行一致、表里如一，力戒有令不行、有禁不止，提高贯彻会议和文件精神的效果，确保公司党组各项决策部署落实到位。以适应管理体制和模式的需要，提高风险控制能力建设。 加强跨区电网建设风险点控制的研究，纠正建设管理中的各种“习惯性违章”，全面完成三峡工程竣工决算清理，完善内控机制，防范经营风险。