近年来，甘肃白银供电公司围绕如何发挥党员先锋模范带头作用进行积极探索，立足实情、强化管理，以“党员生产经营问题查找卡”和“党员群众连心服务卡”为载体，把发挥党员模范作用的着力点放在关心职工生活和解决生产经营问题中，党员“双卡”在党组织与职工群众之间架起了连心桥，得到了公司员工的广泛认可和大力支持，有力的推动了公司整体工作。

起源推广

　　2001年，白银供电公司景泰变电工区党支部围绕如何发挥共产党员先锋模范带头作用，立足工区管辖变电站分散、变电运行人员多的实际，把发挥党员模范作用的着力点放在关心职工生活的实践中和解决生产问题的攻关中，在认真调研的前提下在本工区尝试开展了“党员生产经营问题查找卡”和“党员群众连心服务卡”的“双卡”活动。

　　通过党员“双卡”这一有效载体，一批设备隐患和生产经营中存在的问题也通过“双卡”得到解决和重视。党员“双卡”的实施，成为景泰变电工区推行人性化管理的一项重要举措，既推倒了职工与企业的隔心墙，架起了企业延伸管理的连心桥，又使工区领导能全面客观的了解职工的实际想法，能更清楚地掌握生产一线中的薄弱环节，增强了解决问题的针对性和及时性。

　　务实有效的党员“双卡”活动，引起了白银供电公司党委的高度关注。公司党委认为此项活动是景泰变电工区党建工作的一项创新，促进了党员在企业安全生产、经营管理活动中先锋模范作用的发挥，实现了党建工作与经营生产工作的有效融合，具有推广和应用价值。2002年7月份，白银供电公司党委在全公司推广试行党员“双卡”活动，印发了《关于在党员双文明责任区试行党员双卡管理的通知》，对“双卡”的运作程序、管理办法、填卡要求作出了明确规定。

　　“党员群众连心服务卡”填写内容主要包括：责任区、责任人、服务对象、填卡人所在党小组、填卡时间、了解到的群众困难及思想问题、服务过程及效果、尚不能解决的问题、党支部解决意见、党支部对被服务群众满意度调查结果等10项内容。

　　“党员生产经营问题查找卡”填写内容主要包括：责任区、责任人、填卡人所在党小组、发现问题及解决情况、尚不能解决的问题、党支部处理意见、相关班站的处理结果、党支部对被服务群众满意度调查结果等9项内容。

实施过程

　　“党员生产经营问题查找卡”主要是党员在日常工作中，查找设备运行、安全管理及经营管理等方面存在的问题和不足，对身边事故的苗头、隐患、缺陷等做到及时发现，尽力协调解决。并将问题的处理情况及自己不能解决的问题填写在“党员生产经营问题查找卡”中，随时向党支部反映。

　　如果说“党员经营问题查找卡”与生产经营息息相关，那么“党员群众连心服务卡”则与职工群众紧紧相连。党员以责任区为中心，与职工进行面对面的交流，了解他们的思想动态，采取心贴心的沟通，掌握他们的工作实情和生活困难，力所能及的帮助解决。并将帮助过程、进展情况及自己不能解决的问题等填写在“党员群众连心服务卡”中，由党支部了解情况，帮助解决。

　　党员填报的“双卡”中党支部依靠自身力量无法解决的问题，由思想政治工作部汇总后提交公司党委研究协调解决。

　　这里，通过一个“党员群众连心服务卡”的办理事例，大家就可以清楚的了解到整个填卡过程。

　　公司所属调度通信中心党支部党员陈春雷在他填写的一份“连心服务卡”中纪录了他帮助该中心一位患有轻度精神病职工的过程。在“了解到的群众困难及思想问题”一栏中他写到：“××同志最近表现出对自己从事的后勤工作不满意，想从事专业技术工作，极度情绪化。”在“服务过程及结果”一栏中写到：“我找了一个合适的机会，和××同志进行了面谈，帮他分析安排他从事行政后勤工作的原因，主要是单位从他的身体状况出发，照顾他。并针对他个人情况，讲明他暂时还不能胜任专业技术工作的实际情况，鼓励他放下包袱，稳定情绪，等待机会”。党支部签注的意见是：“今后多接近××同志，多进行思想沟通，从正面引导，相信他一定会慢慢好转的。”“满意度调查”一栏中填注的结果是：“××同志现在情绪比较稳定，帮助效果较好”。

　　在对被服务群众满意度调查的基础上，每季度党支部还要对“双卡”填报、解决等情况进行公示，接受职工群众的监督。使“双卡”形成了“按要求填报—归纳整理—提出意见—解决落实—答复公示—回访调查”的闭环管理模式。公司还把“双卡”作为标准化党支部考核和党内评先选优的一项硬指标，强化了“双卡”制度执行的刚性。

　　为了使“双卡”活动得到有效延伸，公司从2006年开始，结合中央开展保持共产党员先进性教育活动，开展了富有人情味、突出人文关怀情感理念的党员、干部“夜访恳谈进百家”活动。全体党员和领导干部利用业余时间，走访本单位所有职工家庭，针对职工家庭的实际情况，扶贫帮困、求计问策、鞭策鼓励、释疑解惑，帮助解决职工工作、生活中存在的实际问题，起到了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”的效果。并要求党员把帮助服务过程填写在“党员群众连心服务卡”中，从而赋予了“双卡”活动更深的寓意。

　　为了鼓励广大党员积极参与“双卡”活动，公司还开展了“最有价值的党员生产经营问题查找卡”和 “群众最满意的党员群众连心服务卡”评选奖励活动，进一步推动了党员“双卡”活动的深入开展，使党员“双卡”在深入联系群众、促进企业生产经营工作方面更好地发挥作用。

效果评估

　　“双卡”活动为党员提供了一个主动服务、参与管理的平台，使每一名党员成为服务企业、服务群众的一面旗帜。每个党员在自己的责任区内做到了“群众有困难最先了解到，生产经营问题最先查找到”，切实关注安全、关注生产、关心员工，党员先锋模范作用得以充分发挥。架设在党员和职工之间的这座“连心桥”一直传递着深切的关爱，流淌着动人的故事。

　　公司所属市区分公司四龙供电所刘雅丽的母亲身患重病，巨额医药费使这个原本经济困难的家庭雪上加霜。由于家里无法支付药费，医院的治疗一度被迫停止。该所党员江有安了解到这一情况后，在供电所职工中倡议为刘雅丽的母亲捐款治病。当他把这一帮助过程填写在了党员连心卡后，市区分公司党支部十分重视，倡议全分公司职工给刘雅丽捐款，职工们积极响应，仅用1天时间，捐款6000多元。党支部书记亲自将包含分公司职工情意的捐款送到了刘雅丽手中时，刘雅丽激动万分，含着热泪说：“党组织能把我这名普通职工的困难放在心上，真正让我感受到了党的温暖。”

　　共产党员牟修成是市区分公司一名安全卫士，他在去现场巡查时，路过一处配电变压器台架，发现台架下被当地村民堆了许多土，致使带电的变压器对地距离仅为1.5米，变压器又架设在路边，对行人安全造成威胁。牟修成回到分公司后立即通过“生产经营问题查找卡”向分公司领导反映了此事，分公司领导非常重视，第二天就安排人员处理，清理堆土，使变压器对地距离达到了3米，村里的老百姓得知后十分感激，他们说再也不用担心孩子触电了。

　　“双卡”的故事还有很多很多……据不完全统计，近三年来，通过“双卡”共反映实际问题3317条，解决3051条，取得了明显实效。“双卡”的实施促进了党员在企业安全生产、经营管理活动中先锋模范作用的发挥，达到了提高党员素质、服务职工群众、促进各项工作的目的。“双卡”实现了党建工作与经营生产工作的有效融合，有效解决了“两张皮”的问题，使党建工作更好地服从服务于公司工作的中心和重心。较好的解决党员怎样保持和发展先进性的问题，具有较强的针对性、操作性和实效性，为构建党员”长期受教育，永葆先进性“的长效机制提供了有效载体和有力抓手。

　　通过“双卡”的实施，真正在企业内部架起了一座党群连心桥，进一步密切了党群干群关系，党组织的凝聚力和号召力明显增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分有效发挥。