西部开发

 

聆听西部发展的足音

——国家电网公司服务西部大开发纪实

聆听西部发展的足音

    打开中国地图,用一支笔来勾勒西部大开发所包含的区域,你就会发现,“西部”包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,685万平方千米的土地,占全国总面积超过70%。

  但上个世纪末,这片区域的人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的60%左右,当时尚未实现温饱的3000多万贫困人口,大部分也分布于此。

  消除发展“短板”,成为西部大开发战略的出发点和目标。1999年,西部大开发战略正式出台。国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。

  十年,西部的变化翻天覆地,作为基础设施的重要组成部分,电力建设和服务拉动了西部腾飞,带动着区域协调发展。

  人们往往把十年当做生命历程的重要符号,让我们静心聆听西部十年发展的足音,此刻,属于西部的另一个十年即将启程。

  坚强电网

  西部经济社会发展的血脉

  基础设施建设,事关西部大开发全局。

  从西部大开发战略发轫之初的西电东送开始,国家电网公司就致力于构建新的能源格局,即以大煤电、大水电基地为依托,实现煤电就地转换和水电大规模开发,建设坚强电网,实现跨地区、跨流域水火互济,将清洁电能从西部大规模输送到中东部地区。同时,公司先后与供电区域内的西部各省、自治区、直辖市签署了“十一五”期间电网发展会谈纪要,西部的发展获得更为强大的电力支持。

  在西部大开发战略实施之初,加强基础设施建设的内容引起很多人的共鸣。西部大开发战略要求,加强综合能源体系建设,大力开发水电,合理配置火电,建立合理的西电东送电价机制,对水电的实际税赋进行合理调整,支持西部地区水电发展;发挥西部地区作为全国石油天然气生产和加工基地的作用,建设一批大型高产、高效、低排污煤炭生产基地。这些工程的完成,将较好地满足西气东输和西电东送的需要,同时也促进西部地区的经济建设。

  在西部大开发三大标志性工程中,西电东送投资最大,工程量最大。与其他标志性工程相比,西电东送工程最大的特点是,它不仅是西部的工程,也是东部的工程,充分体现了党中央提出的“东西部协调发展,共同富裕”的战略构想。

  着眼于西部丰富的能源资源开发与东部经济快速发展密切结合的“西电东送”规划适时推进,用电力架起了东西共赢的桥梁。

  在我国电力建设史上,如此大规模的电源和电网建设从未有过。顾名思义,西电东送重点在“送”,要送就要有通道。由内蒙古、陕西等省区向华北电网输电,由四川等省向华中、华东电网输电,一项项输电工程,为西部省区把资源优势转化为经济优势提供了新的历史机遇,对加快我国能源结构调整,促进东部地区经济发展发挥重要作用。

  党的十六大召开后,西部大开发步伐进一步加快,有力地推动了西北750千伏电网建设。

  2003年9月19日,我国第一个750千伏输变电工程获批开工,建设者仅用两年,于2005年9月26日建成这项工程,创造了电力工业史上的奇迹。此前尽管已有10多个国家建设了750千伏输电系统,但速度最快的韩国也用了11年。

聆听西部发展的足音

  750千伏输变电示范工程从青海官亭到甘肃兰州东,线路总长141千米,线路走廊穿越高寒、高海拔山区和重污秽地区。目前,该线路已安全稳定运行近5年,发挥了重要的跨省互供电作用。

  此后,西北750千伏电网逐渐进入建设高峰。今年1月8日,新疆电网第一条750千伏输电线路乌鲁木齐—吐鲁番—哈密线投运。3月,750千伏新疆—西北联网工程获得国家发改委核准,同时获核准的还有750千伏安西—酒泉—金昌—永登输变电工程。这意味着覆盖西北五省区的750千伏电网将在年内初步建成。目前,工程建设正有序推进。

  特高压电网无疑成为西电东送的“升级”版本。“特高压宛若一道蕴涵无限能量的彩虹,世界输送容量最大、电压等级最高的特高压直流输电线路将从四川宜宾跨向上海。”两院院士潘家铮说,在中国,特高压输电是实现西电东送的必然选择。

  加快开发西南水电,实施大规模西电东送,实现跨地区、跨流域资源优化配置,不但可以满足中东部地区快速增长的能源和电力需求,促进东部地区电力结构调整,大大减轻运输和环保压力,而且可以促进人才、资金向西部地区汇集,加大西部地区资源优势向经济优势转化的力度,提高西部电气化水平,推动区域经济协调发展。

  “我国从西向东输送能源的基本格局已经形成,并将随着特高压电网以及水电、风电等可再生能源的利用进一步发展。这将为我国经济发展开辟更为广阔的空间。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。